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Juan Kujawa Haimovici | Las políticas públicas que el Estado tiene que implementar en el país, en cualquier materia se basan en una buena planificación a corto, mediano y largo plazo. El Plan de la Nación. Y este se basa en los Censos Nacionales, entre otras estrategias.
El Instituto Nacional de Estadística, INE, es un organismo adscrito al Ministerio de Planificación, y de acuerdo con la Ley de la Función Pública de Estadística, (2015); que por cierto la función estadística en el país data de 1871; potestad privativa del Estado venezolano.
Según dicha Ley, la actividad estadística es realizada por todas las Ramas del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal, y toda persona natural o jurídica, tiene derecho a ser usuario de la información estadística de interés público que levante, produzca y procese el Estado; y el derecho a disponer de la información estadística nace en el momento en que el Estado concluye la actividad que configura el producto estadístico y lo presenta oficialmente. Es de interés público.
En consecuencia, “El carácter público de la actividad estadística oficial viene dado por la trascendencia política, económica y social que en nuestros días se confiere a los resultados de las estadísticas elaboradas en el seno de la Administración…. En tal sentido, la Ley de la Función Pública de Estadística promueve la adaptación jurídica del Estado a los cambios que se han producido en su entorno nacional e internacional, a las demandas de información que le solicita la sociedad y que él mismo requiere con el fin de crear las condiciones imprescindibles para el desarrollo sustentable de la nación”.
En base a esto, el INE, a través de la Gerencia General de Estadísticas Demográficas presentó el Primer Boletín de la Mesa Técnica de Estadísticas de Discapacidad, con la finalidad de brindarle información oportuna y de calidad sobre las Personas con Discapacidad a la sociedad venezolana y a los decisores, para el diseño de políticas públicas que garanticen el pleno uso de sus derechos. (resaltado nuestro), y para la obtención de información estadística confiable, oportuna y de calidad útiles para la planificación y la toma de decisiones en materia de políticas públicas.
¿Quiénes son esos decisores?
- Instituto Nacional de Estadística (I.N.E)
- Ministerio del Poder Popular de Planificación (M.P.P.P)
- Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
- Ministerio de Educación (M.P.P.E)
- Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria (M.P.P.E.U)
- Vicepresidencia de la República Bolivariana de Venezuela (V.R.B.V)
- Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (A.N.V)
- Instituto Nacional de los Servicios Sociales (I.N.A.S.S)
- Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S)
- Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo (M.P.P.P.S.T)
- Organización Panamericana de la Salud (O.P.S)
- Misión José Gregorio Hernández (M.J.G.H)
- Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte (M.P.P.J.D)
Se observa que son trece (13) organismos que tienen que ver con las políticas públicas y con responsabilidades en materia de discapacidad en Venezuela.
En este boletín, se aprecian estadísticas de los siguientes Organismos:
- El Instituto Nacional de Estadística. INE. Población con Discapacidad según el Censo de Población y Vivienda del 2011. Boletín Demográfico.
- El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. Conapdis. Atención a las Personas con Discapacidad. 2014.
- Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. IVSS. Atención a las Personas con Discapacidad. 2013 – 2014
- Ministerio de Educación. ME. Las Personas con Discapacidad en el Sistema Educativo. 2008-2013 (No hay información disponible años 1971-2007 cuando la expansión de la atención en Educación Especial, fue considerable, más no reconocida).
De los trece (13) organismos antes señalados solo cuatro (como se indicó); presentaron datos estadísticos en cuanto a atención de las P.c.D., de acuerdo a sus competencias descentralizadas, mas no intersectoriales, salvo mejor opinión. nueve (9), de ellos no presentaron información, a pesar de su importancia y sus competencias en políticas públicas en materia de discapacidad:
En próximos artículos comentaremos las estadísticas que cada organismo presenta, hasta el año 2014, y que a nuestro criterio, no permiten establecer políticas públicas intersectoriales, complementarias, sino aisladas. La autarquía organizacional.
Un ejemplo de ello es el Conapdis, adscrito al “Viceministerio de la Suprema Felicidad del Pueblo” y este a su vez al Ministerio del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno.
Por otra parte también existe el Consejo Presidencial de Personas con Discapacidad, (2015) instancia que tiene la finalidad de crear una estructura de mando y participación directa en trabajo colectivo con el Presidente.
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