América y el Caribe, 22 de agosto de 2018
A los Gobiernos de la Región
A los Organismos Internacionales Competentes
A la sociedad de las Américas y el Caribe
Las organizaciones y personas abajo firmantes, miembros de un grupo de trabajo de solidaridad
con nuestros hermanos y hermanas de Venezuela, en calidad de defensoras de los derechos
humanos, de los derechos de la movilidad humana, de ayuda humanitaria, de desarrollo y
académicos/as, hacemos un llamado a los Estados de la región, a la sociedad civil y a la
comunidad internacional, con el fin de redoblar esfuerzos y trabajar de manera conjunta frente el
masivo desplazamiento forzado de más de dos millones de personas venezolanas que se
encuentran actualmente en varios países de la región. En particular, resaltamos la importancia
del reforzamiento de la protección y de la prevención de cualquier vulneración de los derechos
de las personas migrantes y con necesidad de protección internacional.
La crisis que actualmente enfrenta la región no tiene paralelo alguno en la historia de nuestro
continente. Tanto por la magnitud de la población en movimiento, como por la celeridad con que
este desplazamiento se ha presentado. Ello obliga a todos los actores involucrados a fortalecer,
mejorar y, en su caso, desarrollar nuevos mecanismos internos y de responsabilidad compartida
En este sentido, vemos con preocupación las recientes medidas adoptadas por los gobiernos de
Ecuador y Perú de solicitar pasaportes a la población venezolana como único documento para
ingresar en su territorio. Asimismo, rechazamos cualquier intento, de hecho o de derecho, de
cerrar las fronteras para evitar el paso a ésta o cualquier otra población en necesidad de
protección internacional o ayuda humanitaria. Estas medidas contravienen no solamente
convenciones y estándares internacionales en materia de derechos humanos y derecho
internacional de los refugiados sino, en algunos casos, los propios ordenamientos de orden
constitucional de los países concernidos.
Este tipo de medidas solamente pone a las personas en una situación de extrema vulnerabilidad,
por ejemplo, facilitando el tráfico y trata de personas, contribuyendo a la separación de familias,
limitando la capacidad de un Estado para identificar y brindar la atención especializada que
ciertos grupos necesitan, como la niñez para garantizar el interés superior del niño/a, entre
muchos otros supuestos.
Es por ello, que planteamos lo siguiente:
1. Por la magnitud del fenómeno de movilidad humana que la región está enfrentando, y
que continúa en aumento, pedimos a los Estados que aborden este tema desde una
mirada y perspectiva regional, mediante consultas amplias que incorporen a las
organizaciones de la sociedad civil, y que puedan generar alternativas coordinadas y
complementarias, partiendo de un enfoque integral de derechos y con una mirada de
soluciones duraderas.
2. Debido las difíciles y precarias condiciones en las cuales las personas realizan sus
desplazamientos, es importante atender esta crisis humanitaria desde mecanismos
eficaces y articulados, como por ejemplo, la creación de corredores humanitarios de
acogida en los cuales las personas puedan ejercer su derecho a la libre movilidad con
seguridad. Es por ello que hacemos un llamado a los Estados para liderar los procesos
de entregas de ayuda humanitaria en cada uno de sus territorios, lo cual implica proveer
lugares de descanso temporal, acceso a alimentos básicos, acceso a sistemas de salud
(principalmente para grupos sociales en una situación de mayor vulnerabilidad) y
cualquier otra operación que fuese necesaria para garantizar la vida y seguridad de las
personas.
3. Los Estados deben avanzar hacia una pronta regularización del estatus migratorio de las
personas, para que este desplazamiento se realice con una plena garantía del goce y
disfrute de los derechos de cada individuo y en esa medida contribuir a erradicar o
eliminar la mayor cantidad de riesgos posibles. Deben evitar poner el énfasis en si estas
personas están en tránsito, de manera temporal o como destino final, y enfocar sus
esfuerzos en garantizar su dignidad humana. Alternativamente, puede establecerse
procesos de flexibilización de requisitos para el acceso a documentación migratoria e
incluso pensar en procesos de amnistía migratoria.
4. Solicitamos a cada Estado que adopte medidas para una rápida y efectiva identificación
de las personas que se encuentren en la necesidad de protección internacional tal y como
lo han planteado la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Esta medida
puede llevarse a cabo en este contexto a través de la implementación de reconocimientos
colectivos de la condición de refugiados/as.
5. Las medidas de regularización migratoria, como la identificación de la necesidad de
protección internacional, son pasos fundamentales para que se puedan abrir espacios
para la integración local de las poblaciones.
6. La región cuenta con una amplia tradición y marcos jurídicos para la movilidad humana.
Los Estados deben asegurar la no regresión de los estándares establecidos en los
marcos jurídicos internacionales y regionales en esta materia. Deben además responder
a la implementación de las recomendaciones y opiniones consultivas de los órganos y
mecanismos especializados del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y de las
Naciones Unidas. Por ello, reiteramos nuestro llamado a los Estados para que tomen
medidas proactivas en la defensa de los derechos de las personas y rechazamos
cualquier forma de abordar este tema desde un enfoque securitista. En consecuencia,
conminamos a los Estados a no tomar medidas violatorias a los derechos como el cierre
de fronteras, las deportaciones y expulsiones colectivas y otras formas de criminalización
de la movilidad humana.
7. Esta crisis ha activado a un gran número de organizaciones sociales, humanitarias y de
derechos humanos, cuyos miembros y voluntarios están haciendo frente a las
necesidades de los venezolanos forzados a migrar. Los Estados deben reconocer y
apoyar el trabajo de estas organizaciones, facilitando espacios de coordinación con las
entidades oficiales para asegurar una respuesta eficaz a la situación.
8. Hacemos un especial llamado a los Estados para que tomen medidas para proteger a
las personas defensoras de los derechos de los migrantes y refugiados contra cualquier
amenazas y represalias derivadas del desarrollo de su labor.
9. Conminamos a los Estados a que se cumpla el ejercicio integral de derechos por parte de
la población venezolana y que de esta manera se garantice mecanismo para el acceso a
derechos y servicios básicos. En particular solicitamos tener en mayor consideración las
necesidades diferenciadas de niños, niñas, adolescentes, mujeres (particularmente de
las que se encuentran en estado de gestación), personas afectad
venezolano/a obligado a migrar una oportunidad para retribuir la ayuda brindada a
nuestros compatriotas.
11. Hacemos un llamado los organismos de derechos humanos del Sistema Interamericano
y de Naciones Unidas para que continúen monitoreando y condenando las violaciones a
los derechos humanos que se presentan cada vez con mayor frecuencia por la magnitud
del reto que enfrenta la región. Todo ello, con la finalidad de identificar y trabajar de
manera conjunta en la causa del problema.
12. Finalmente, hacemos un llamado para concretar lo más pronto posible un foro
hemisférico en donde todos los actores involucrados podamos contribuir a identificar y
diseñar las mejores herramientas y mecanismo para lograr todos los objetivos aquí
planteados. Ante ello, manifestamos nuestro total compromiso con los Estados y
organismos internacionales para colaborar en la realización de tan importante evento.
Contactos:
Francisco Quintana, CEJIL, Washington,D.C.: [email protected]
Guillermo Rovayo, Misión Scalabriniana, Ecuador: [email protected]
Ligia Bolívar, Centro de Derechos Humanos de la UCAB, Venezuela: [email protected]
César Ruiz, Encuentros Servicio Jesuita de la Solidaridad, Perú: [email protected]
Organizaciones firmantes del Grupo de Trabajo sobre Movilidad Humana Venezolana
Regional
Amnistía Internacional
Asylum Access
Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL)
International Institute on Race, Equality and Human Rights
Mercy Corps
Oxfam, Regional
Red Jesuita con Migrantes en Latinoamérica y el Caribe
(RJM_LAC)
Servicio Jesuita a Refugiados de Latinoamérica y el Caribe
(JRS LAC)
Washington Office on Latin America (WOLA)
Argentina
Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes (CAREF)
Brasil
Caritas Arquidiocesana de São Paulo
Conectas Direitos Humanos
Instituto Migrações e Direitos Humanos (IMDH)
Missão Paz
Serviço Jesuíta a Migrantes e Refugiados Brasil (SJMR Brasil)
Chile
Clínica Jurídica de Migrantes y Refugiados de la Universidad
Diego Portales
Colombia
Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento
(CODHES)
Costa Rica
Asociación de Consultores y Asesores Internacionales (ACAI)
Ecuador
Misión Scalabriniana
Estados Unidos
Visión Democrática, Diáspora Venezolana (EEUU)
México
Sin Fronteras IAP
Perú
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
Encuentros Servicio Jesuita de la Solidaridad
República Dominicana
Centro de Reflexión y Acción Social Padre Juan Montalvo SJ
Centro para la Observación Migratoria y Desarrollo Social en el
Caribe (OBMICA)
Venezuela
Acción Solidaria
Asociación Civil Movimiento Vinotinto
Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica
Andrés Bello
Centro de Justicia y Paz – CEPAZ
Conferencia Episcopal Venezolana
Pastoral Social Cáritas de Venezuela
Programa Venezolano de Educación-Acción en
Derechos Humanos (PROVEA)
Vicaría de Derechos Humanos de Caracas
Adhesiones de organizaciones al pronunciamiento
A. C. Consorcio, Desarrollo y Justicia, Venezuela
A.C. María Estrella de la Mañana, Venezuela
Acceso a la Justicia, Venezuela
ACCSI Acción Ciudadana Contra el SIDA, Venezuela
ACDemocracia – , Ecuador
Alianza Américas, Regional
Asamblea de las Diásporas/PERUALLIANCE/CDP, México
Asociación Civil Fuerza, Unión, Justicia, Solidaridad y Paz
(FUNPAZ AC), Venezuela
Asociación Civil Venezuela en Ecuador AC , Ecuador
Asociación de Pensionados y Jubilados de Venezuela en
Uruguay (APEJUVENUR), Uruguay
Asociación Latinoamericana de Educación y Comunicación
Popular – ALER, Regional (19 países de ALC)
Asociación Latinoamericana para el Desarrollo Alternativo,
ALDEA, Ecuador
Asociación Pro Derechos Humanos- APRODEH, Perú
Asylum Access México (AAMX) A.C., México
C.C.S. – Consultores con Compromiso Social, Ecuador
Cabildo Migrante, Ecuador
CEDEAL, Ecuador
CEDESO, República Dominicana
Centro de Acción y Defensa por los Derechos Humanos,
Venezuela
Centro de Derechos Humanos de la PUCE, Ecuador
Centro de Derechos Humanos de la Universidad Metropolitana,
Venezuela
Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, México
Centro de Documentación en Derechos Humanos «Segundo
Montes Mozo S.J.» (CSMM), Ecuador
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Argentina
Centro Internacional para los derechos humanos de migrantes y
refugiados. (CIDEHUM), Regional, Sede en Costa Rica
CIVILIS Derechos Humanos, Venezuela
Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador, Ecuador
CODEVIDA, Coalición de organizaciones por los derechos a la
salud y la vida, Venezuela
Colectiva Tejedora Calceta, Ecuador _ Manabi
Colectivo Atopia, Ecuador
Colectivo C.C.S. Consultores con Compromiso Social. Susan
Engel, Carlos Leon, Paola C.C.S., Ecuador
Colectivo DDHH Kintyñan, Ecuador
Colectivo MUJERES CONTANDO de Derechos y
Comunicación, Ecuador y Colombia
Comisión de Derechos Humanos de El Salvador, El Salvador
Comisión de Derechos Humanos de la Federación del Colegio
de Abogados de Venezuela Capítulo Lara, Venezuela
Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (CEDHU),
Ecuador
Comisión Nacional de Derechos Humanos de la Federación de
Colegios de Abogados de Venezuela-Mérida, Venezuela
Comisión para los Derechos Humanos del Estado Zulia
(Codhez), Venezuela
Comisión para los Derechos Humanos y la Ciudadanía
CODEHCIU, Venezuela
Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos,
Ecuador
Comité Pro defensa de los derechos Humanos Familiares y
Víctimas del Estado Falcón, Venezuela
Comuna Demos-kracia, Ecuador
Congregación de Hermanas Misioneras de San Carlos
Borromeo Scalabrinianas
Consejo Cantonal para la Protección Integral de Derechos del
cantón Pedro Moncayo , Ecuador
Convite AC, Venezuela
Coordinadora de la Comisión de Derechos Humanos de la
Federación de Colegios de Abogados del Estado Táchira,
Venezuela
Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y
Sociales (CRIES), Regional
Corporación Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo,
CCAJAR, Colombia
Corporación Sisma Mujer, Colombia
Cristina Yépez / Estudiante PhD Universidad de McGill, Ecuador
Derechos Humanos UPEL, Venezuela
Diáspora Venezolana en República Dominicana, República
Dominicana- Santo Domingo
Dickson Segovia defensor de DD—HH, VENEZUELA
Ecuador Today, Ecuador
El Churo, Ecuador
Epikeia, Observatorio Universitario de derechos Humanos,
Venezuela
Espacio Público, Venezuela
EXCUBITUS derechos humanos en educación, VENEZUELA
Federación Nacional de Sociedades de Padres y
Representantes -FENASOPADRES-, Venezuela
Foro Salud Pública Ecuador, Ecuador
Fraternidad Laical Dominicana de Barquisimeto «Santo Domingo
De Guzmán», Barquisimeto, Lara, Venezuela
Fuerza Liberal, Venezuela
Fundación Aguaclara, Venezuela
Fundación Causana, Ecuador
Fundación Desafío, Ecuador
Fundación Ecuatoriana Equidad, Ecuador
Fundación Lourdel desarrollo integral de la familia, Ecuador
Quito
Fundación Pakta , Ecuador
Fundación pro defensa del derecho a la educación y la niñez
FUNDAPDEN , Venezuela
Fundamedioa, Ecuador/Regional
Fundamujer, Venezuela
FunDanna, Venezuela Carabobo
Grupo de Mujeres de San Cristóbal Las Casas, AC, México
Grupo de Trabajo LGBTI Ecuador, Ecuador
Grupo Rescate Escolar, Ecuador
Humano Derecho Radio Estación, Venezuela
Junta Cívica de Guayaquil, Ecuador
Juventud Unida en Acción, Venezuela, América Latina y el
Caribe
La Barra Espaciadora, Ecuador
Madres y Padres Por Los Niños En Venezuela (Mapani Vzla) ,
Venezuela
Mesa Local de Víctimas de San Lorenzo, Ecuador
MMFAM ( Movimiento Migrantes y Familiares), Ecuador
Monitor Social A.C. , Venezuela-Nueva Esparta
Movimiento Autónomo de Mujeres, Nicaragua
Movimiento Juvenil Scalabriniano Ecuador, Ecuador
Movimiento MAHATMA GANDHI. Patricia Echeverría Andrade
Vocera, Ecuador
Movimiento Nacional de Mujeres Luna Creciente, Ecuador
Movimiento socio cultural para los trabajadores haitianos,
República Dominicana
MSACV, Colombia
Núcleo de Estudos e Pesquisas sobre Deslocados Ambientais
(NEPDA), Brasil
Observatorio de Derechos Humanos de la Universidad de Los
Andes, Venezuela
Observatorio de Derechos y Justicia ODJ, Ecuador
Observatorio Ecuatoriano de Derechos Humanos, Colectivos y
Minorías , Ecuador
Observatorio Migraciones universidad Externado de Colombia,
Colombia
Observatorio Penal Mérida, Mérida Venezuela
Observatorio Venezolano de Conflictividad Social (OVCS),
Venezuela
Observatorio Venezolano de los Derechos Humanos de las
Mujeres, Venezuela
Oficina Jurídica para la Mujer, Bolivia
Observatorio Penal Mérida OPEM-DDHH Mérida Venezuela,
Venezuela
Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP), Venezuela
Pastoral Universitária , Roraima BRASIL
Paz y Esperanza, Ecuador
Paz y Esperanza, Perú
Peace and Hope International, Regional
Programa de Asistencia Legal a Población con Necesidad de
Protección Internacional, Colombia
Promoción Educación Defensa en DDHH – PROMEDEHUM,
Venezuela
Red CLAMOR y del Departamento de Justicia y Solidaridad del
CELAM
Red de Activistas Ciudadanos por los Derechos Humanos
(REDAC), Venezuela
Red Latinoamericana y Caribeña por los derechos de niñas
niños y adolescentes (@REDLAMYC), Regional
Red Nacional de Juventudes RNJ Nicaragua., Nicaragua
Redes Ayuda A.C., Venezuela
REDIM Red por los Derechos de la Infancia en México, México
RedOrgBaruta, Venezuela
RESAMA – Red Sudamericana para las Migraciones
Ambientales, Regional
Robert F. Kennedy Human Rights, Regional
Rosario Utreras, Ecuador
Seguridad en Democracia (SEDEM), Guatemala
Servicio Jesuita a Refugiados Ecuador
Sinergia, Red Venezolana de Organizaciones de Sociedad Civil,
Venezuela
Sociedad Hominis Iura (SOHI), Venezuela
Somos Abogados, Venezuela
Surkuna, Ecuador
Tearfund , América Latina y Caribe
Transparencia Venezuela, Venezuela
Una Ventana a la Libertad , Venezuela
Uno de siete migrando AC, México
Venezuela Diversa A.C
Wambra.ec, Ecuador
Women´s Link Worldwide, Regiona
Adhesiones de individuos al pronunciamiento
Adriana Sigcha, Ecuador
Alejandra Olivares Hidalgo. Defensora de Derechos Humanos,
Venezuela
Alexis Ponce, Defensor de DDHH, Ecuador
Coordinadora de la Comisión de Derechos Humanos de la
Federación de Colegios de Abogados de Venezuela del estado
Táchira, Venezuela
Daniela Salazar. Co-Directora Clínica Jurídica Universidad San
Francisco de Quito., Ecuador
Daniella Hernández/ periodista, Venezuela
Edmirya González , Ecuador
Francisca Vigaud-Walsh, Experta en Asuntos Humanitarios,
E.E. U.U.
Giovanna Tipan Barrera , Ecuador
Harold Burbano Villarreal, defensor de Derechos Humanos y
docente universitario, Ecuador
Ignacio Odriozola – Abogado/Académico en Derecho de
Migrantes y Refugiados , Argentina
Isabel Proaño, Quito – Ecuador
Javier Chiliquinga, Ecuador
Jenny Sánchez, Ecuador
José Luis Guerra M./abogado defensor de derechos humanos,
Quito-Ecuador
José Luis Manzo, Defensor de derechos humanos de
migrantes, México
Liliana Rodríguez Montero, OP., Presidente de la Fraternidad
Laical Dominicana de Barquisimeto «Santo Domingo De
Guzmán», Venezuela
Liz Mercado, Ecuador
Lorena Liendo Rey, Proyectos-Sinergia , Venezuela
Luis Eduardo García Saavedra, Perú
Mac González, ex- Rector de la Universidad Nacional de Loja,
Ecuador
Manuel Martínez Coordinador del Pacto por la Niñez y
Adolescencia, Ecuador
Marcelo Larrea, Pan humanismo activo, Ecuador
María Arboleda Comisión Nacional Anticorrupción Ecuador,
Ecuador
María Corina Muskus Toro, abogada especialista en derechos
humanos, México
María Fernanda Mujica Ricardo, Venezuela
Mayerling Vera Merlo, Venezuela Nueva Esparta
Mayra Graciela Vásquez Baque, Quito – Ecuador
Mila Ivanovic, politóloga , Francia
Mónica Vera Puebla, defensora de Derechos Humanos,
especialista en movilidad humana, Ecuador
Mónica Vera Puebla, Ecuador
Moreno, Ralf Oetzel , Ecuador
Natasha Montero Granda, defensora de derechos humanos,
Ecuador
Óscar Murillo, Director Escuela de Periodismo de la Ucab
Guayana, Ciudad Guayana, Venezuela
Paola Moreno – defensora de derechos humanos, Ecuador
Paola Santacruz O. Médica Salubrista, Ecuador
Patricio Benalcazar Alarcón / Defensor de Derechos
Humanos, Ecuador
Pedro Quijada, Estado Unidos
Prof. Moirah Alexandra Sánchez Sanz, Uruguay
Rigoberto Lobo, Director General Promoción Educación
Defensa en DDHH – PROMEDEHUM, Venezuela
Rocío Rosero Garcés, Ecuador
Sandra Flores, Diputada Asamblea Nacional de Venezuela,
Venezuela
Sarita Montiel Ramírez, Venezuela
Shirley Llain – Docente Investigadora, Directora Clinica de
Migrantes de la Universidad del Norte, Colombia
Verónica Redrobán Herrera, Ecuador
Virginia Gome de la Torre, Quito Ecuador
Yaymara Giménez, México
